Отмена решения о призыве основанного на заключении выездной региональной Призывной комиссии

Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Воронович О.А.
при секретаре Федоренко И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 29 ноября 2010г.
гражданское дело по заявлению Маркина Я.В. о признании решений Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов г.Новокузнецка, Призывной комиссии Кемеровской области о призыве на военную службу незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Маркин обратился в суд с заявлением и просил решение Призывной комиссии Кемеровской области от Дата обезличена г. о признании Маркина годным к военной службе признать незаконным и отменить; решение Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов города Новокузнецка от Дата обезличена г. о признании его годным к военной службе и призыве на военную службу признать незаконным и отменить; обязать Призывную комиссию Кемеровской области предоставить, Маркину Я.В., освобождение от прохождения военной службы по состоянию здоровья в соответствии со ст. 23 п. «а» ФЗ «О воинской обязанности и военной службы» и зачислить в запас вооруженных сил; обязать Призывную комиссию Центрального и Куйбышевского районов города предоставить, Маркину Я.В., освобождение от прохождения военной службы по состоянию здоровья в соответствии со ст. 23 п. «а» ФЗ «О воинской обязанности и военной службы» и зачислить в запас вооруженных сил.
Требования мотивированы тем, что истец, Дата обезличена года рождения, состоит на учете в Отделе Военного комиссариата Кемеровской области по Центральному и Куйбышевскому районам г. Новокузнецка. В конце мая 2010 г. решением Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов города Новокузнецка он был признан ограничено годным к военной службе (категория годности «В»). Дата обезличена г. решением Призывной комиссии Кемеровской области, решение Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов города Новокузнецка о его освобождении от военной службы было отменено и истец был признан годным к военной службе. Дата обезличена г. на основании решения Призывной комиссии Кемеровской области от Дата обезличена г., решением Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов города Новокузнецка истец был признан годным к военной службе и призван на военную службу. С решением Призывной комиссии Кемеровской области от Дата обезличена г. и решением Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов города Новокузнецка от Дата обезличена г., истец не согласен, поскольку данные решения нарушают его права, и подлежат отмене по указанным далее обстоятельствам. Выводы Призывной комиссии Кемеровской области и Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов города Новокузнецка о категории его годности военной службе основаны на неверном заключении о состоянии здоровья истца. Дата обезличена года по направлению военного комиссариата истец прошел рентгенографическое обследование в МЛПУ «Больница Номер обезличен «Таргай», по результата данного обследования ему было дано следующее заключение: …. Дата обезличена года он прошел рентгенографическое обследование в МЛПУ «ГКБ Номер обезличен» по результатам которого ему было дано следующее заключение: …. Дата обезличена года истец обратился в Центр амбулаторной хирургии МЛПУ «ГКБ Номер обезличен», где ему было дано следующее заключение: Двухстороннее …. Дата обезличена года по направлению военного комиссариата, он обратился консультативную поликлинику МЛПУ  «ГКБ Номер обезличен   Номер обезличен» для заполнения акта исследования состояния здоровья, где ему было дано следующее заключение: … согласно Расписанию болезней (приложение к Положению о Военно-врачебной экспертиз утвержденной Постановлением правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен), соответствуй категории годности «В» — ограничено годен к военной службе (абз. 1 п. «б» ст.68). Но, несмотря на наличие имеющегося у него заболевания, которое подтверждается медицинскими документами, врачи медицинской комиссии в нарушении п. 5.1. ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» дали ему заключение о том, что он годен к военной службе (категория годности — «А»). Дача заключения о годности гражданина к военной службе не может отождествляться с постановкой диагноза заболевания. Определяя категорию годности в военной службе, врач-специалист и врач, руководящий работой по медицинском> освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, определяют соответствие диагноза заболевания, содержащегося в представленных призывником или «истребованных военным комиссариатом документах, с тождественной формулировкой Расписания болезней. Поэтому, если врач-специалист не уверен в наличии у призывника выявленного ранее заболевания, он должен не ставить новый диагноз, а направлять на обследование в медицинскую организацию, имеющую право ставить гражданам диагнозы. Истца же врач-хирург призывной комиссии Кемеровской области не направил ни в какую медицинскую организацию, а сам выставил диагноз. Призывные мероприятия в  отношении него были проведены с  грубыми нарушениями установленной законом процедуры. В соответствии с п. 15 Положения о призыве, решение, принятое в отношении гражданина в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, удостоверение гражданина, подлежащего призыву, учетную карту призывника. В удостоверение истца запись не была занесена, что подтверждает нарушение законодательства о военной службе. Дата обезличена г. на выездной призывной комиссии Кемеровской области истца осмотрел только врач-хирург, который на его снимках исправил заключение рентгенолога, путем изменения высоты и угла стопы, что подтверждается снимками, которые находятся в личном деле призывника. Остальные врачи истца не осматривали, не изучали медицинские документы. На призывной комиссии Кемеровской области истец не присутствовал, решение председателем призывной комиссии Кемеровской области истцу не оглашалось, оно ему озвучено Дата обезличена г. призывной комиссией Центрального и Куйбышевского районов города Новокузнецка. Дата обезличена г. после принятия решения Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов г. Новокузнецка о его призыве, истец устно потребовал выдать копию данного решения, но оно не было выдано ему на руки. Все вышеперечисленное, дает основание полагать, что решения Призывной комиссии Кемеровской области от Дата обезличена г. и Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов города Новокузнецка от Дата обезличена г. вынесено незаконно, так как были приняты с нарушениями закона и подзаконных актов.
В судебном заседании Маркин на требованиях настаивал, просил взыскать судебные расходы в сумме ….
Представитель Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов г.Новокузнецка Ларин, действующий на основании доверенности, против заявления возражал.
Представители Призывной комиссии Кемеровской области, Отдела Военного комиссариата Кемеровской области по Центральному и Куйбышевскому районам г.Новокузнецка, Военного комиссариата Кемеровской области в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, причину неявки не сообщили.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению в части, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее — граждане, не пребывающие в запасе). На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Согласно ст.23 указанного закона от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
В соответствии со ст.26 того же закона Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара. На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата. Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ст.28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд. Жалоба гражданина должна быть рассмотрена в пятидневный срок со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.
В силу ст. 29 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» Призывная комиссия субъекта Российской Федерации: организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями о их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования; осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу; контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах; рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на решения призывных комиссий. Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий. При этом одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно из решений, указанных в пункте 1 статьи 28 настоящего Федерального закона. При принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу. Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения копии указанного решения. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.
Согласно ст.5.1. указанного закона граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости — врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А — годен к военной службе; Б — годен к военной службе с незначительными ограничениями; В — ограниченно годен к военной службе; Г — временно не годен к военной службе; Д — не годен к военной службе.
В судебном заседании установлено, что решением Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов г.Новокузнецка от Дата обезличенаг. Маркин, Дата обезличена. рождения, на основании пп. «а» п.1 ст.23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» был освобожден от призыва, как признанный ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья – категория годности «В», в виду наличия болезни: …, что подтверждается выпиской из книги протоколов заседаний призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов г. Новокузнецка.
Решением Призывной комиссии Кемеровской области от Дата обезличенаг. решение Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов г.Новокузнецка от Дата обезличенаг. было отменено и принято решение о призыве Маркина на военную службу ввиду изменения категории годности на категорию годности «А» — годен к военной службе по диагнозу «…», что подтверждается выпиской из книги протоколов.
Решением призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов г.Новокузнецка от Дата обезличенаг. Маркин призван на военную службу с категорией годности «Б» — годен к военной службе с незначительными ограничениями, что подтверждается выпиской из книги протоколов.
Заявитель считает решения Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов г.Новокузнецка от Дата обезличенаг. и Призывной комиссии Кемеровской области от Дата обезличенаг. незаконными, поскольку у него имеется заболевание «…», что соответствует категории годности «В» — ограниченно годен к военной службе.
В ходе судебного разбирательства была проведена судебно-медицинская экспертиза.
Согласно заключению Номер обезличенком, составленному ГУЗОТ «Новокузнецкое бюро судебно-медицинской экспертизы» на основании изучения материалов дела, медицинских документов, осмотра заявителя и в соответствии с вопросом определения суда медицинская судебно-экспертная комиссия приходит к выводам, что у Маркина имеется …, что подтверждается как результатами осмотра (…), так и рентгенологическими данными (…: слева 156 градусов/20мм, справа-159 градусов/16мм, …). Данные заболевания субъективно сопровождаются болями в стопах при ходьбе, длительном стоянии, с распространением в коленные и тазобедренные суставы.
Таким образом, у Маркина имеется заболевание «…, которое относится к п. «б» ст.68 «Расписания болезней» – категория годности «В» — ограниченно годен к военной службе. В связи с наличием именно данного заболевания Маркин был признан ограниченно годным к военной службе и освобожден от призыва решением Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов г.Новокузнецка от Дата обезличенаг., которое было отменено решением Призывной комиссии Кемеровской области от Дата обезличенаг.
На основании изложенного, суд находит, что Маркин был призван на военную службу, будучи ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья.
Поскольку в соответствии со ст.23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья освобождаются от призыва на военную службу, Маркин является ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья, то суд находит, что Маркин был призван на военную службу незаконно.
На основании изложенного суд находит, что решения Призывной комиссии Кемеровской области от Дата обезличенаг. и Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов г.Новокузнецка от Дата обезличенаг. о призыве Маркина на военную службу следует признать незаконными и отменить.
В удовлетворении же требований Маркина об обязании призывных комиссий предоставить ему освобождение от прохождения службы и зачислить в запас вооруженных сил следует отказать, поскольку предоставление освобождения от прохождения службы и зачисление в запас вооруженных сил согласно ст.28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» входит в компетенцию призывной комиссии, в связи с чем, законные основания для удовлетворения данных требований отсутствуют.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
На основании изложенного, суд считает, что с Военного комиссариата Кемеровской области в пользу Маркина подлежат взысканию судебные расходы в сумме … руб., в том числе расходы по оплате госпошлины в сумме …., расходы по составлению искового заявления в сумме … руб., расходы по оплате стоимости экспертизы в сумме … руб., расходы по оплате рентгенограммы в сумме … руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решение Призывной комиссии Кемеровской области от Дата обезличенаг. об отмене решения Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов г.Новокузнецка от Дата обезличенаг. и призыве Маркина Я.В. на военную службу незаконным и отменить его.
Признать решение Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов г.Новокузнецка от Дата обезличенаг. о призыве Маркина Я.В. на военную службу незаконным и отменить его.
Взыскать с Военного комиссариата … в пользу Маркина Я.В. судебные расходы в сумме ….
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение на сайте суда 

Реклама
Tagged with: , , ,
Опубликовано в Обжалование призыва с нарушением процедуры, Обжалование решения о призыве не годных по состоянию здоровья, Обжалование решения призывной комиссии, Судебная практика

Добавить комментарий

Заполните поля или щелкните по значку, чтобы оставить свой комментарий:

Логотип WordPress.com

Для комментария используется ваша учётная запись WordPress.com. Выход /  Изменить )

Google photo

Для комментария используется ваша учётная запись Google. Выход /  Изменить )

Фотография Twitter

Для комментария используется ваша учётная запись Twitter. Выход /  Изменить )

Фотография Facebook

Для комментария используется ваша учётная запись Facebook. Выход /  Изменить )

Connecting to %s

Рубрики
Архивы
%d такие блоггеры, как: